Odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu zmian Regionalnego Programu Operacyjnego - Lubuskie 2020
Działając zgodnie z art. 48 ust. 1 i ust 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2024 poz. 1112) skierowano do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gorzowie Wielkopolskim oraz Lubuskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Gorzowie Wielkopolskim wniosek o uzgodnienie możliwości odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu zmian Regionalnego Programu Operacyjnego – Lubuskie 2020.
W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 (rozporządzeniu STEP), Komisja Europejska umożliwiła państwom członkowskim i regionom, z mocą wsteczną przedłużenie możliwości stosowania stopy współfinansowania przez Unię w wysokości 100% do programów spójności na ostatni rok obrachunkowy obejmujący okres od dnia 1 lipca 2023 r. do dnia 30 czerwca 2024 r., tj. zastosowanie do wydatków zadeklarowanych do KE za cały rok obrachunkowy (2023/2024) stopy dofinansowania wydatków kwalifikowalnych w wysokości 100% dla jednej lub więcej osi priorytetowych na poziomie programu. Dzięki temu możliwe będzie pełniejsze wykorzystanie środków finansowych dedykowanych dla Regionalnego Programu Operacyjnego – Lubuskie 2020.
Uchwałą nr 19/436/24 z dnia 10 września ZWL, zgodnie z powyższą możliwością, przyjął propozycję zmiany Regionalnego Programu Operacyjnego – Lubuskie 2020, który zostaje zmieniony w sekcji 3.2 Łączne środki finansowe w podziale na fundusz oraz współfinansowanie krajowe, tabela 18a Plan finansowy RPO-L2020. Zmiana Programu ma charakter techniczny i polega na dodaniu kolumny w tabeli nr 18a, w której oznaczone zostają wszystkie Osie Priorytetowe, w ramach których zostanie zastosowana stopa dofinansowania w wysokości 100% w roku obliczeniowym 2023-2024. Zasada ta zostanie zastosowana do wszystkich Osi Priorytetowych finansowanych w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Natomiast z uwagi brak zagrożenia niewykorzystania środków finansowych pochodzących z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Osie Priorytetowe finansowane z tego Funduszu nie będą objęte zmianą. Wyżej wymieniona zmiana w niewielkim stopniu modyfikuje pierwotny kształt dokumentu. Na tej podstawie Instytucja Zarządzająca programem RPO-L2020 wystąpiła z wnioskiem o uzgodnienie możliwości odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu zmian Regionalnego Programu Operacyjnego – Lubuskie 2020.
Zgodnie z treścią korespondencji z właściwymi organami ws. uzgodnienia odstąpienia od prowadzenia postępowania środowiskowego Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gorzowie Wielkopolskim uzgadnia Marszałkowi Województwa Lubuskiego możliwość odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu zmiany Regionalnego Programu Operacyjnego – Lubuskie 2020. Lubuski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Gorzowie Wlkp. wskazał, iż nie zachodzi konieczność przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu zmian dokumentu pn. Regionalny Program Operacyjny – Lubuskie 2020.
Podsumowując, ww. organy uzgodniły możliwość odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu zmian Programu.
Wobec powyższego uznano, iż charakter proponowanej zmiany w zapisach RPO–L2020, które pozostawiają niezmienionymi podstawowe założenia oraz cele wsparcia określone na etapie programowania, pozwalają na przyjęcie stanowiska, że uzgodnienia poczynione na etapie procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko przeprowadzonej dla projektu RPO–L2020 w 2014 roku pozostają aktualne.